Βασική αιτία της
δημοσιονομικής κρίσης της Ελλάδας είναι η ανυπαρξία ενός κρατικού μηχανισμού
που να διατηρεί τη σχετική αυτονομία του απέναντι στα ιδιωτικά οικονομικά
συμφέροντα. Η Κυβέρνηση της Αριστεράς σκοπεύει να ανατρέψει αυτό το σύστημα
διαπλοκής και να πετύχει τη δημοσιονομική σταθεροποίηση με ριζικά αντίθετο
ταξικό προσανατολισμό.
Σύμφωνα με τις δηλώσεις
Τσίπρα στην παρουσίαση του προγράμματος:
Δαπάνες
Αφετηρία μας (του ΣΥΡΙΖΑ ΕΚΜ) είναι ότι οι δημόσιες δαπάνες πρέπει
να προσφέρουν ένα επίπεδο λειτουργικής επάρκειας του κρατικού μηχανισμού,
παροχής δημόσιων αγαθών και κοινωνικής πρόνοιας που εγγυώνται την αξιοπρεπή
διαβίωση των πολιτών, καθώς και χρηματοδότησης των δημόσιων επενδύσεων ώστε να
εξασφαλίζεται η μακροχρόνια βιωσιμότητα της χώρας. Εκτιμούμε ότι, για να
ανταποκριθεί στα παραπάνω, το ύψος των πρωτογενών δαπανών δεν μπορεί να μειωθεί
περαιτέρω, αλλά πρέπει να σταθεροποιηθεί μεταξύ του 43% και του 46% του ΑΕΠ
(δηλαδή με ελάχιστο τα σημερινά επίπεδα και μέγιστο τον μέσο όρο της
ευρωζώνης).
Όμως το πρόβλημα των
δαπανών δεν είναι μόνο το ύψος τους αλλά και η ποιότητά τους. Οι υπηρεσίες που
τελικά προσφέρονται στον πολίτη είναι δυσανάλογα χαμηλές σε σχέση με τους
πόρους που δαπανώνται. Αυτό οφείλεται στις διασυνδέσεις επιχειρηματικών
συμφερόντων με τις κρατικές δαπάνες, που καθιστούν βασικούς τομείς, όπως η
υγεία, τα δημόσια έργα, τα επενδυτικά κίνητρα, οι μελέτες, οι υπεργολαβίες
υπηρεσιών και πληθώρα άλλων δραστηριοτήτων, δέσμιους μιας εξαιρετικά δαπανηρής
και αναποτελεσματικής χρήσης των δημόσιων πόρων. Συνεπώς, προκύπτει ζήτημα
ανακατανομής και προσανατολισμού των δημόσιων πόρων σε περισσότερο οικονομικά
και κοινωνικά αποτελεσματικές χρήσεις.
Ενδεικτικά μέτρα
Άμεσο πάγωμα των μειώσεων σε
κοινωνικές δαπάνες, μισθούς και συντάξεις, ώστε να σταματήσει η περιθωριοποίηση
των χαμηλών εισοδημάτων και η υποβάθμιση των μεσαίων. Ριζική επανεξέταση και
ανακατανομή των δημόσιων δαπανών. Λειτουργία και ενίσχυση της κεντρικής αρχής κρατικών
προμηθειών, που θα ελέγχει την κοστολόγηση των αγαθών και υπηρεσιών που
αγοράζει το κράτος από τον ιδιωτικό τομέα. Εφαρμογή και επέκταση των ρυθμίσεων
που εξυπηρετούν τον άμεσο έλεγχο των δαπανών, όπως η διαύγεια, η ηλεκτρονική συνταγογράφηση και το πληροφοριακό σύστημα
παρακολούθησης του συνόλου των δημόσιων δαπανών.
Έσοδα
Η σταθεροποίηση των δαπανών θα πρέπει να καλυφθεί από αύξηση των
δημόσιων εσόδων, που υστερούν σημαντικά από το μέσο όρο της ευρωζώνης (41% του
ΑΕΠ έναντι 45%). Η προσαρμογή που προτείνουμε θα προέλθει από τη φορολόγηση του
πλούτου και των υψηλών εισοδημάτων, με στόχο την αύξηση των εσόδων από άμεσους
φόρους στα μέσα ευρωπαϊκά επίπεδα (+4% του ΑΕΠ) σε ορίζοντα τετραετίας (1% του
ΑΕΠ κάθε χρόνο) μέσα από μια ριζική μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος,
ώστε να εντοπίζεται το εισόδημα και η περιουσία κάθε πολίτη και να κατανέμεται
δίκαια το φορολογικό βάρος.
Ενδεικτικά
μέτρα
Αλλαγή των φορολογικών
συντελεστών και της κλίμακας των εισοδημάτων φυσικών και νομικών προσώπων (στα
μέσα ευρωπαϊκά επίπεδα), ώστε να επιτευχθεί αύξηση των εσόδων με ελάφρυνση των
φτωχότερων και επιβάρυνση των πλουσιότερων. Σταδιακή μείωση συντελεστών ΦΠΑ και
ελαχιστοποίησή τους στα διατιμημένα τρόφιμα (ψωμί, γάλα κλπ). (Αυτό και το
προηγούμενο μέτρο θα έχουν θετικό πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα στην εγχώρια
ζήτηση, λόγω της υψηλότερης ροπής προς κατανάλωση των χαμηλότερων εισοδηματικών
στρωμάτων). Εκσυγχρονισμός και στελέχωση των εφοριών με ειδικευμένο προσωπικό
και ενίσχυση του πληροφοριακού συστήματος για έλεγχο, διασταύρωση και
διαχρονική παρακολούθηση της φορολογικής βάσης. Υλοποίηση πλήρους και καθολικού
περιουσιολόγιου, όπου θα αποτυπώνεται η περιουσία όλων των Ελλήνων υπηκόων στην
Ελλάδα και στο εξωτερικό, σε όλες τις μορφές κινητού και ακίνητου πλούτου.
Επανεξέταση όλων των ειδικών φορολογικών καθεστώτων και αντιμετώπιση της
παραοικονομίας.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου